习近平主持召开的这个重要会议,有3个信息“不一般”


来源:新华网 2018-11-16 10:07 http://www.x365news.com/

  新华网记者 王子晖

  【学习进行时】11月14日,习近平总书记主持召开中央深改委第五次会议并发表重要讲话。在庆祝改革开放40周年这个重要节点,这个重要会议透露出3个重要信息。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您分析解读。

  11月14日,习近平总书记主持召开中央深改委第五次会议并发表重要讲话。前一天,他刚刚带领其他领导同志参观了庆祝改革开放40周年大型展览。

  此次中央深改委第五次会议,透露出3个不一般的重要信息。

  不一般的提法

  这次会上的一个重要提法十分亮眼——“新时代改革开放”。习近平强调,深刻总结改革开放伟大成就宝贵经验,不断把新时代改革开放继续推向前进。

  这是“新时代改革开放”第一次出现在中央深改委会议上,的确有着非同一般的意义。

  近一个月来,这个词频繁出现在公众的视野中。

  在广东考察时,习近平【[新时代中国特色社会主义思想的重大意义]新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。】提出,高举新时代改革开放旗帜,把改革开放不断推向深入。

  对自由贸易试验区建设作出的重要指示中,习近平强调,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。

  会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时,习近平指出,要充分认识和准确把握香港、澳门在新时代国家改革开放中的定位。

  ……

  中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。强调推进“新时代改革开放”,不仅要求一以贯之、锲而不舍、再接再厉,还意味着更高起点、更高层次、更高目标,更大决心、更大勇气、更大力度。

  推进“新时代改革开放【[中国特色社会主义进入了新时代]经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展【[全面开放新格局]中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。】了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。】”是改革开放再出发的宣言,不断在新征程上展现新气象、实现新作为,便是对40年艰辛探索和实践的最好庆祝。

  习近平在会上讲得十分明确:庆祝改革开放40周年,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻总结改革开放光辉历程和宝贵经验,引导广大干部群众充分认识改革开放重大意义和伟大成就,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,继续高举改革开放伟大旗帜,把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,不断把新时代改革开放继续推向前进。

  不一般的谋划

  这次会议一连审议通过了15个改革文件。仅从数量来看,就已经体现出不一般的节奏;从涉及的具体领域来看,更透露了不一般的谋划。

  细数这15个改革文件,5个与海南相关,分别涉及海南实施创新驱动发展战略、建设国际旅游消费中心、加大财税支持力度、加强综合财力补助资金管理、调整离岛旅客免税购物政策。

  今年4月,习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色【[大会主题]不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。】自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系”。

  这5个改革文件,都是完善相关政策【[退役军人管理保障机构]组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。】和制度体系的关键所在【[历史性变革]五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性【[新时代之“时代”定位]这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。】的。五年来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。】。

  海南建设全岛自由贸易试验区,建设中国特色自由贸易港,都是全新的探索,瞄准的是当今世界最高水平的开放形态,搭建好政策和制度的四梁八柱,不仅关系着海南的长远发展,同时对国家改革开放全局具有重要意义。

  会议审议的其他的改革文件还涉及到财经、行政、教育、文化、科技、医药等方方面面,也都是带动全局的重点领域、重点任务、重要试点。

  细心阅读新华社对这次会议的报道可以发现,还有一个改革文件较为特别,是《“街乡吹哨、部门报到”——北京市推进党建引领基层治理体制机制创新的探索》。

  今年5月,中央深改委第二次会议提出,要“着眼于服务方便人民群众、符合基层事务特点,构建简约高效的基层管理体制”。从这份文件可以看出,基层治理机制的改革正在迅速开展并落到实处。

  从全局上谋划,在关键处落子,这是此次会议审议的15个改革文件传递的共同信息,也是习近平领导和推进改革的重要方法。

  不一般的要求

  这次会议除了对相关改革举措的具体部署,还针对当前紧迫的改革任务提出了许多重要要求,信息量同样很大。

  例如,“要注意从历史、全局、战略的高度总结40年改革开放成就和经验,突出时代性、思想性、实践性”。

  “既谋划战略性改革,也推动战役性改革,通过改革来释放内需潜力、激发经济活力、培育增长动力。”

  “既要关注整体面上改革推进落实情况,也要善于从小处切口、点上发力,确保问题发现一个就能解决一个。”

  “把党中央要求搞准,把存在突出问【[“传承红色基因、担当强军重任”主题教育]要加强军队党的建设,开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,推进军人荣誉体系建设,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色。】题搞准,做实改革举措,提高改革效能,切忌形式主义、官僚主义。”

  …&hell【[中国特色社会主义军事制度]继续深化国防和军队改革,深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革,推进军事管理革命,完善和发展中国特色社会主义军事制度。】ip;

  认真体会,这些要求归纳起来,也就是在当前的环境下如何认识改革、谋划改革、落实改革。

  会议深刻指出,【富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善】40年实践证明,越是环境复杂,越要保持战略定力,把得住大局,看得清方向,站得稳脚跟,担得起风险。

  现在,我国发展外部环境发生明显变化,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展不平衡不充分问题和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加在一起,加大了工作难度。但越是如此我们就越要认准目标、坚定信心,集中精力办好自己的事情。

  正如前不久习近平在广东考察时强调的,我们要抓住机遇、迎接挑战,关键在于高举新时代改革开放旗帜,继续全面深化改革、全面扩大开放。越是环境复杂,我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。


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责任编辑:曾少林